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[孕期] 湖南省“单独二孩”政策解读

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发表于 2014-5-27 10:07:18 | 显示全部楼层 |阅读模式 |          

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编者按:2013年11月12日,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策”。2014年3月28日,湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议审议了省人民政府《关于提请审议实施“单独两孩”政策的议案》。标志着我省“单独二孩”政策全面启动。为便于理解和掌握政策,今日起推出相关解读,以飨读者。

  (一)我省“单独两孩”政策适用哪些人群?

  答:一方为独生子女且符合以下情形之一的夫妇,适用我省“单独两孩”政策:

  1. 夫妇双方或一方具有我省户籍;

  2.夫妇双方户籍不在我省,但双方或一方是我省国家机关、事业单位、国有企业或国有控股企业的正式职工。

  (二)在我省,独生子女是指哪些对象?

  答:独生子女是指父母生育或合法收养的唯一子女,即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹(含父母收养的兄弟姐妹和与父母有抚养关系的继兄弟姐妹),或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于他们生育(或收养)子女前死亡。

  1.符合以下情形之一的,可以视为独生子女:

  ①有同父异母、同母异父的兄弟姐妹,但符合湘人口发〔2009〕22号文件规定,父母生育一个子女离异后,与其共同生活的父或母未再婚也未生育(或收养)子女,独自承担全部抚养费用,另一方合法生育一个子女的;

  ②由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的;

  ③与无子女收养人有事实收养关系的唯一子女,且收养人符合《收养法》规定的收养条件,仅未办理收养登记手续的。

  2.父母生育一个子女且有事实收养关系的子女,该父母生育及收养的子女均不属独生子女。

  (三)我省符合“单独两孩”政策条件的夫妇何时可以申请再生育?

  答:湖南省人大常委会审议通过《决议》并公布之日起,符合条件的夫妇就可以申请生育第二个子女。
(四)我省实施“单独两孩”政策有城乡差别吗?

  答:我省实行“单独两孩”政策没有城乡差别。只要符合“单独两孩”政策条件,均可以申请再生育。

  (五)我省符合“单独两孩”政策条件的“单独夫妇”,其父母没有办理或者遗失《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》,是否可以申请再生育?

  答:可以。“单独两孩”的审批,按照《湖南省生育证管理办法》办理。父母是否办理《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》,不作为界定“单独夫妇”是否符合“单独两孩”政策的必要条件,可以由独生子女一方父母各自工作单位或户籍所在地乡镇(街道)计生办出具独生子女证明。

  (六)符合我省“单独两孩”政策,但夫妇双方都是外省户籍,能否在我省申请再生育?

  答:不能。该对夫妇应在户籍所在地申请再生育,但双方或一方是我省国家机关事业单位、国有企业或国有控股企业的正式职工,可以在我省申请再生育。

  (七)“单独夫妇”办理《再生育证》的受理机关和发证机关分别是什么?

  答:受理机关是乡镇人民政府或者街道办事处,具体由乡镇(街道)计生办负责。乡镇(街道)设立了政务大厅的,由政务大厅的计生办证窗口受理。

  发证机关是县级人口计生部门。具体办理机关按下列规定确定:

  1.女方系省内国家机关、事业单位、国有企业或国有控股企业(以下统称国有单位)正式职工的,在女方工作单位所在地办理;

  2.女方系省内其他单位职工、城镇无业居民或农村居民,省内婚嫁的,在婚入地办理;

  3.女方系省内其他单位职工、城镇无业居民或农村居民,婚嫁省外但申请在我省办证的,在女方户籍地办理;

  4.女方系外省嫁入的非国有单位职工,在婚入地办理。

  婚入地在农村是指男方户口所在地,但男到女方落户的,以女方户口所在地为婚入地;在城市区,按以下实际情况判定:男方是国有单位职工的,婚入地是指男方工作单位所在地;男方是其他单位职工或者城镇无业居民、农村居民的,婚入地是指男方户口所在地;男方是空挂户的,婚入地是指男方现居住地。
发表于 2014-5-27 19:42:19 | 显示全部楼层
花垣人好象不管是不是《单独》都可以合法生二胎
 楼主| 发表于 2014-5-28 08:25:22 | 显示全部楼层
被追杀的狼 发表于 2014-5-27 19:42
花垣人好象不管是不是《单独》都可以合法生二胎

还有六七胎的。
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